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      【金德】?;愤\(yùn)輸再敲警鐘!或逐步禁止公路運(yùn)輸
      發(fā)布來源:本站 發(fā)布時(shí)間:2016/4/21 10:37:52

      我國(guó)已成為僅次于美國(guó)的世界第二大?;飞a(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),每年通過道路運(yùn)輸?shù)奈;芬呀?jīng)超過3億噸,物流總量每年增長(zhǎng)30%以上,如何在新時(shí)期進(jìn)行?;穬?chǔ)運(yùn)的安全升級(jí)成為迫在眉睫的問題。


        去年,津港爆炸事故暴露出中國(guó)?;肺锪餍袠I(yè)隱藏多年的問題,對(duì)危化品的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸安全敲響了警鐘。在本屆全國(guó)政協(xié)會(huì)議上,如何“加強(qiáng)危化品儲(chǔ)運(yùn)管理”成為大會(huì)熱議問題之一。記者獲悉,多名全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交了相關(guān)提案,并得到有關(guān)部委高度重視。


        其中,全國(guó)政協(xié)委員朱建民建議:進(jìn)一步限行?;愤\(yùn)輸車輛,對(duì)運(yùn)輸路段、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸載量進(jìn)行嚴(yán)格限制,逐步禁止公路運(yùn)輸。



        

        天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生,給我國(guó)危化品儲(chǔ)運(yùn)安全敲響了警鐘。


        全國(guó)政協(xié)委員、遼寧奧克化學(xué)股份有限公司董事長(zhǎng)朱建民接受記者采訪時(shí)表示,這是一次慘痛的教訓(xùn),“?;反鎯?chǔ)環(huán)節(jié)的‘黑倉(cāng)庫(kù)’、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的小、散、亂問題都給行業(yè)帶來隱患。”


        為此,朱建民建議進(jìn)一步限行危化品運(yùn)輸車輛,對(duì)運(yùn)輸路段、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸載量進(jìn)行嚴(yán)格限制,逐步禁止公路運(yùn)輸。


        根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局與消防部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),近幾年我國(guó)發(fā)生的?;肥鹿手校?7%發(fā)生在運(yùn)輸階段,9%發(fā)生在儲(chǔ)存階段。這意味著,?;愤\(yùn)輸已經(jīng)成為危化品安全中風(fēng)險(xiǎn)最高的一環(huán)。


        朱建民說,?;返亩鄳B(tài)性和特殊性質(zhì)等特點(diǎn)決定了其具有較高的儲(chǔ)運(yùn)成本,然而目前我國(guó)現(xiàn)有的道路?;愤\(yùn)輸行業(yè)的集中度卻偏低,分散式的中小型?;肺锪髌髽I(yè)又占據(jù)整個(gè)行業(yè)80%左右的市場(chǎng)份額,某種程度上導(dǎo)致部分企業(yè)降低了對(duì)?;穬?chǔ)運(yùn)設(shè)備的投入,放松了對(duì)儲(chǔ)運(yùn)整個(gè)過程的安全管理。


        朱建民建議提高危化品儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,對(duì)危化品儲(chǔ)運(yùn)提出更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。嚴(yán)格把關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入管理和運(yùn)輸工具準(zhǔn)入管理,完善企業(yè)的從業(yè)資質(zhì)和信用評(píng)價(jià)體系。


        對(duì)那些已具備資質(zhì)的?;穬?chǔ)運(yùn)企業(yè),朱建民認(rèn)為,最好能對(duì)其承擔(dān)的整個(gè)?;愤\(yùn)輸過程實(shí)施全方位、無遺漏式監(jiān)管。


        在朱建民看來,?;愤\(yùn)輸不僅僅包含運(yùn)輸過程一個(gè)環(huán)節(jié),從生產(chǎn)單位、托運(yùn)人,到運(yùn)輸單位、承運(yùn)人,再最后到客戶,涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多家企業(yè)和多個(gè)監(jiān)管部門,安全監(jiān)管難度非常大,但因?yàn)槠溥\(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)系數(shù)高,相對(duì)于普通物流就更加需要全面、準(zhǔn)確、可靠的信息管理和控制,最好能給這些運(yùn)輸車輛貼上“電子標(biāo)簽”,在運(yùn)作過程中對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、車輛運(yùn)輸資質(zhì)、駕駛員和管理人員都進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。


        除此之外,朱建民還建議對(duì)危化品行業(yè)進(jìn)行綜合整治,要求?;菲髽I(yè)必須遠(yuǎn)離居民生活區(qū),進(jìn)入專門的化工園區(qū),“對(duì)已建成的?;菲髽I(yè)不符合國(guó)家有關(guān)安全距離規(guī)定和存在重大安全隱患的,要依法停產(chǎn)停業(yè)或者向工業(yè)園區(qū)搬遷”。


        目前,我國(guó)《危險(xiǎn)貨物品名表》中在冊(cè)的已接近3000種,而且每年仍不斷增加。據(jù)此前公開報(bào)道,我國(guó)已成為僅次于美國(guó)的世界第二大?;飞a(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),每年通過道路運(yùn)輸?shù)奈;芬呀?jīng)超過3億噸,物流總量每年增長(zhǎng)30%以上,且呈上升趨勢(shì),所以保證?;穫}(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸安全尤為重要。


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