最近，自從多家報(bào)關(guān)企業(yè)平臺爆出海關(guān)總署將于近期施行新版出口報(bào)關(guān)單和新版進(jìn)口報(bào)關(guān)單的消息，朋友圈被刷屏了，火得不要不要的。其實(shí)，進(jìn)出口報(bào)關(guān)單早就應(yīng)該改革，舊版報(bào)關(guān)單用了多少年了。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，社會在進(jìn)步，一天一小變?nèi)煲淮笞儯瑘?bào)關(guān)單更要與時(shí)俱進(jìn)啊。

作為資深報(bào)關(guān)狗一枚，早就對進(jìn)出口報(bào)關(guān)單上批準(zhǔn)文號、結(jié)匯證號、結(jié)匯方式、用途、生產(chǎn)廠家等欄目感到莫名其妙，不知道有啥用。比如批準(zhǔn)文號，取消出口收匯核銷單那么多年了，還在那里，好礙眼。至于用途、生產(chǎn)廠家之類，有人填過么？填報(bào)了又有啥用？意義在哪？符合目前海關(guān)監(jiān)管的重點(diǎn)么？

更要命的是，一直對海關(guān)審價(jià)“刻骨銘心”尤其是進(jìn)口。報(bào)關(guān)行和報(bào)關(guān)員還好，通過內(nèi)部培訓(xùn)對審價(jià)都會有所耳聞，但是作為進(jìn)口商，基本從來沒聽說過?，F(xiàn)實(shí)情況是，經(jīng)常出現(xiàn)審價(jià)不合格，被海關(guān)退單，要求提高價(jià)格，重新申報(bào)的情況，收貨人往往百思不得其解：我實(shí)際成交的價(jià)格就是這個金額啊，為什么海關(guān)還說價(jià)格報(bào)低了，有逃稅嫌疑，必須按照更高的價(jià)格來報(bào)？

新版報(bào)關(guān)單，新增了三個重磅~必填項(xiàng)“特殊關(guān)系確認(rèn)”“價(jià)格影響確認(rèn)”和“支付特許權(quán)使用費(fèi)確認(rèn)”。增加得好啊，這相當(dāng)于把審價(jià)環(huán)節(jié)前置了（請看海關(guān)《審價(jià)辦法》第十六條和第十七條），在申報(bào)前就要確認(rèn)這些問題，可以提高申報(bào)企業(yè)對價(jià)格合規(guī)的自我審查，這樣可以減少申報(bào)之后被退單的情況，或者說可以提高報(bào)關(guān)效率，符合我國改革的大方向啊。“特許權(quán)使用費(fèi)”更是涉及到海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有了這一項(xiàng)，可以提醒申報(bào)人注意侵權(quán)問題，有利于引起更多重視。

根據(jù)海關(guān)總署公告2016年第20號（關(guān)于修訂《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》的公告）及其附件，特殊關(guān)系確認(rèn)和價(jià)格影響確認(rèn)填報(bào)規(guī)范如下：

一、特殊關(guān)系確認(rèn)

本欄目根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法》（以下簡稱《審價(jià)辦法》）第十六條，填報(bào)確認(rèn)進(jìn)出口行為中買賣雙方是否存在特殊關(guān)系，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為買賣雙方存在特殊關(guān)系，在本欄目應(yīng)填報(bào)“是”，反之則填報(bào)“否”：

（一）買賣雙方為同一家族成員的；

（二）買賣雙方互為商業(yè)上的高級職員或者董事的；

（三）一方直接或者間接地受另一方控制的；

（四）買賣雙方都直接或者間接地受第三方控制的；

（五）買賣雙方共同直接或者間接地控制第三方的；

（六）一方直接或者間接地?fù)碛?、控制或者持有對?%以上（含5%）公開發(fā)行的有表決權(quán)的股票或者股份的；

（七）一方是另一方的雇員、高級職員或者董事的；

（八）買賣雙方是同一合伙的成員的。

買賣雙方在經(jīng)營上相互有聯(lián)系，一方是另一方的獨(dú)家代理、獨(dú)家經(jīng)銷或者獨(dú)家受讓人，如果符合前款的規(guī)定，也應(yīng)當(dāng)視為存在特殊關(guān)系。

二、價(jià)格影響確認(rèn)

本欄目根據(jù)《審價(jià)辦法》第十七條，填報(bào)確認(rèn)進(jìn)出口行為中買賣雙方存在的特殊關(guān)系是否影響成交價(jià)格，納稅義務(wù)人如不能證明其成交價(jià)格與同時(shí)或者大約同時(shí)發(fā)生的下列任何一款價(jià)格相近的，應(yīng)當(dāng)視為特殊關(guān)系對進(jìn)出口貨物的成交價(jià)格產(chǎn)生影響，在本欄目應(yīng)填報(bào)“是”，反之則填報(bào)“否”：

（一）向境內(nèi)無特殊關(guān)系的買方出售的相同或者類似進(jìn)出口貨物的成交價(jià)格；

（二）按照《審價(jià)辦法》倒扣價(jià)格估價(jià)方法的規(guī)定所確定的相同或者類似進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格；

（三）按照《審價(jià)辦法》計(jì)算價(jià)格估價(jià)方法的規(guī)定所確定的相同或者類似進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格。

附《審價(jià)辦法》相關(guān)條款：

第四節(jié)　特殊關(guān)系

第十六條

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為買賣雙方存在特殊關(guān)系：

（一）買賣雙方為同一家族成員的；

（二）買賣雙方互為商業(yè)上的高級職員或者董事的；

（三）一方直接或者間接地受另一方控制的；

（四）買賣雙方都直接或者間接地受第三方控制的；

（五）買賣雙方共同直接或者間接地控制第三方的；

（六）一方直接或者間接地?fù)碛小⒖刂苹蛘叱钟袑Ψ?%以上（含5%）公開發(fā)行的有表決權(quán)的股票或者股份的；

（七）一方是另一方的雇員、高級職員或者董事的；

（八）買賣雙方是同一合伙的成員的。

買賣雙方在經(jīng)營上相互有聯(lián)系，一方是另一方的獨(dú)家代理、獨(dú)家經(jīng)銷或者獨(dú)家受讓人，如果符合前款的規(guī)定，也應(yīng)當(dāng)視為存在特殊關(guān)系。

第十七條

買賣雙方之間存在特殊關(guān)系，但是納稅義務(wù)人能證明其成交價(jià)格與同時(shí)或者大約同時(shí)發(fā)生的下列任何一款價(jià)格相近的，應(yīng)當(dāng)視為特殊關(guān)系未對進(jìn)口貨物的成交價(jià)格產(chǎn)生影響：

（一）向境內(nèi)無特殊關(guān)系的買方出售的相同或者類似進(jìn)口貨物的成交價(jià)格；

（二）按照本辦法第二十三條的規(guī)定所確定的相同或者類似進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格；

（三）按照本辦法第二十五條的規(guī)定所確定的相同或者類似進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格。

海關(guān)在使用上述價(jià)格進(jìn)行比較時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮商業(yè)水平和進(jìn)口數(shù)量的不同，以及買賣雙方有無特殊關(guān)系造成的費(fèi)用差異。

第十八條

海關(guān)經(jīng)對與貨物銷售有關(guān)的情況進(jìn)行審查，認(rèn)為符合一般商業(yè)慣例的，可以確定特殊關(guān)系未對進(jìn)口貨物的成交價(jià)格產(chǎn)生影響。