2020年版外商投資準入負面清單將施行

國家發(fā)改委、商務部日前發(fā)布《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）》和《自由貿易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）》，自2020年7月23日起施行，其中全國外商投資準入負面清單由40條減至33條，自貿試驗區(qū)外商投資準入負面清單由37條減至30條。主要變化：一是加快服務業(yè)重點領域開放進程。取消證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險公司外資股比限制。取消50萬人口以上城市供排水管網的建設、經營須由中方控股的規(guī)定。二是放寬制造業(yè)、農業(yè)準入。放開商用車制造外資股比限制，取消禁止外商投資放射性礦產冶煉、加工和核燃料生產的規(guī)定。將小麥新品種選育和種子生產須由中方控股放寬為中方股比不低于34%。三是繼續(xù)在自貿試驗區(qū)進行開放試點。取消禁止外商投資中藥飲片的規(guī)定。允許外商獨資設立學制類職業(yè)教育機構。

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2020年版外商投資準入負面清單來了！

加速藥品上市注冊

六類藥可申請優(yōu)先審評審批

市場監(jiān)管總局印發(fā)《藥品注冊管理辦法》，自2020年7月1日起施行?！掇k法》明確，建立藥品加快上市注冊制度，支持以臨床價值為導向的藥物創(chuàng)新。對符合條件的藥品注冊申請，申請人可以申請適用突破性治療藥物、附條件批準、優(yōu)先審評審批及特別審批程序。臨床急需的短缺藥品、防治重大傳染病和罕見病等疾病的創(chuàng)新藥和改良型新藥；符合兒童生理特征的兒童用藥品新品種、劑型和規(guī)格；疾病預防、控制急需的疫苗和創(chuàng)新疫苗；納入突破性治療藥物程序的藥品；符合附條件批準的藥品；國家藥監(jiān)局規(guī)定其他優(yōu)先審評審批的情形，在藥品上市許可申請時，可以申請適用優(yōu)先審評審批程序。

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市場監(jiān)管總局公布《藥品注冊管理辦法》和《藥品生產監(jiān)督管理辦法》

藥品生產企業(yè)應實施藥品追溯制度

市場監(jiān)管總局印發(fā)《藥品生產監(jiān)督管理辦法》，自2020年7月1日起施行?！掇k法》明確，藥品上市許可持有人、藥品生產企業(yè)應當建立并實施藥品追溯制度，按照規(guī)定賦予藥品各級銷售包裝單元追溯標識，通過信息化手段實施藥品追溯，及時準確記錄、保存藥品追溯數(shù)據(jù)，并向藥品追溯協(xié)同服務平臺提供追溯信息。

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市場監(jiān)管總局公布《藥品注冊管理辦法》和《藥品生產監(jiān)督管理辦法》

中央預算內投資資金安排方式出臺

國家發(fā)改委印發(fā)《關于規(guī)范中央預算內投資資金安排方式及項目管理的通知》，自2020年7月1日起執(zhí)行?！锻ㄖ访鞔_，中央預算內投資資金的安排方式包括直接投資、資本金注入、投資補助、貸款貼息等。采取直接投資、資本金注入方式投資的項目，為政府投資項目，實行審批制。對企業(yè)投資項目僅采取投資補助、貸款貼息方式支持的，仍為企業(yè)投資項目，實行核準或備案制。國家發(fā)改委在向地方下達投資計劃時，具體到項目的，應當按項目明確資金安排方式；打捆、切塊下達的，地方發(fā)展改革部門在分解投資計劃時，應當按項目明確資金安排方式。

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國家發(fā)展改革委關于規(guī)范中央預算內投資資金安排方式及項目管理的通知

政府采購需提前30日公開采購意向

國家稅務總局印發(fā)《關于做好政府采購意向公開工作的通知》?！锻ㄖ访鞔_，自2020年7月1日起，除采用協(xié)議供貨和定點采購方式實施的小額零星采購、由集中采購機構統(tǒng)一組織的批量集中采購外，各單位按項目實施的集中采購目錄以內或者采購限額標準以上的貨物、工程、服務采購，均應當在中國政府采購網中央主網和本單位門戶網站政府信息公開專欄公開采購意向。采購意向公開時間原則上不得晚于采購活動開始前30日。

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http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5149654/content.html

任何單位或個人不得擅自復制、更改和刪除農村土地承包數(shù)據(jù)

農業(yè)農村部印發(fā)《農村土地承包數(shù)據(jù)管理辦法（試行）》，自2020年7月1日起實施。《辦法》明確，農村土地承包數(shù)據(jù)保管單位應當建立健全保管制度，明確具體責任人。建立數(shù)據(jù)備份機制，結合工作實際定期對數(shù)據(jù)進行備份，防止數(shù)據(jù)損毀或丟失。嚴禁任何單位或個人擅自復制、更改和刪除數(shù)據(jù)?？h級以上農業(yè)農村部門（或農村經營管理部門）負責本級農村土地承包數(shù)據(jù)的使用管理。按照有關規(guī)定，通過數(shù)據(jù)交換接口、數(shù)據(jù)抄送等方式與相關部門和機構實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享。承包農戶、利害關系人可以依法查詢、復制相關資料。

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http://www.zcggs.moa.gov.cn/tzgg/202005/t20200525_6345119.htm

涉刑案件風險管理辦法發(fā)布

中國銀保監(jiān)會印發(fā)《銀行保險機構涉刑案件管理辦法（試行）》，自2020年7月1日起施行，《中國銀監(jiān)會關于印發(fā)銀行業(yè)金融機構案件處置三項制度的通知》等8項文件同時廢止。《辦法》適用于銀行機構和保險機構、境內依法設立的金融資產管理公司、信托公司、財務公司、金融租賃公司以及銀保監(jiān)會批準設立的其他金融機構和保險專業(yè)中介機構。案發(fā)銀行保險機構在知悉或應當知悉案件發(fā)生后，應于三個工作日內將案件確認報告分別報送法人總部和屬地派出機構。

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http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=907599&itemId=861&generaltype=1

飼料禁止含有促生長類藥物添加劑

農業(yè)農村部公告（第194號）明確，自2020年7月1日起，飼料生產企業(yè)停止生產含有促生長類藥物飼料添加劑（中藥類除外）的商品飼料。此前已生產的商品飼料可流通使用至2020年12月31日。

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http://www.fgs.moa.gov.cn/flfg/202002/t20200217_6337167.htm