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      業(yè)務(wù)信息
      【金德物流】關(guān)于“兩步申報(bào)”的50個(gè)疑問,這里都有解答!
      發(fā)布來源:本站 發(fā)布時(shí)間:2019/9/4 9:19:01
      Q:

      1.什么是“兩步申報(bào)”?

      A:

      2019年6月12日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出“繼續(xù)簡(jiǎn)化一體化通關(guān)流程,實(shí)施進(jìn)口概要申報(bào)、完整申報(bào)‘兩步申報(bào)’通關(guān)模式改革,大幅壓縮通關(guān)時(shí)間”。在“兩步申報(bào)”通關(guān)模式下,企業(yè)將105個(gè)申報(bào)項(xiàng)目分為兩步分別申報(bào)。第一步概要申報(bào),對(duì)于不涉及進(jìn)口禁限管制、檢驗(yàn)或檢疫的貨物,企業(yè)只需申報(bào)9個(gè)項(xiàng)目,確認(rèn)2個(gè)物流項(xiàng)目;對(duì)于涉及進(jìn)口禁限管制、檢驗(yàn)或檢疫的,分別增加申報(bào)2個(gè)和5個(gè)項(xiàng)目,應(yīng)稅的須選擇符合要求的擔(dān)保備案編號(hào)。如果貨物不需查驗(yàn),即可提離;涉稅貨物已經(jīng)提交稅款擔(dān)保的,或需查驗(yàn)貨物海關(guān)已完成查驗(yàn)的,也可以提離。第二步完整申報(bào),企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充申報(bào)其他項(xiàng)目,辦理繳納稅款等通關(guān)手續(xù)。




      Q:

      2.“兩步申報(bào)”要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)?

      A:

      “兩步申報(bào)”是在保留原有申報(bào)模式的基礎(chǔ)上增加的一種高效便捷、靈活開放的通關(guān)模式。海關(guān)“兩步申報(bào)”的主要目標(biāo)是落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求,滿足企業(yè)對(duì)進(jìn)口貨物快速通關(guān)的需求,進(jìn)一步提升口岸通關(guān)效率,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。




      Q:

      3.“兩步申報(bào)”與現(xiàn)有申報(bào)模式有何區(qū)別?

      A:


      “兩步申報(bào)”模式相比現(xiàn)有申報(bào)模式有以下不同:
      一是“時(shí)點(diǎn)申報(bào)”變?yōu)椤斑^程申報(bào)”,企業(yè)不必一次性填報(bào)完整,而是根據(jù)掌握的信息分步填報(bào),概要申報(bào)環(huán)節(jié)僅申報(bào)“9+2+N”(申報(bào)9個(gè)基礎(chǔ)項(xiàng)目、確認(rèn)2個(gè)物流項(xiàng)目,如果涉證、涉檢分別補(bǔ)充相應(yīng)申報(bào)項(xiàng)目),其它項(xiàng)目在完整申報(bào)補(bǔ)充;二是貨物提離加快,第一步概要申報(bào)后,如果貨物不需要查驗(yàn),即可將貨物提離海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所;三是稅收擔(dān)保創(chuàng)新,依托社會(huì)信用體系,建立概要申報(bào)的擔(dān)保制度,高級(jí)認(rèn)證企業(yè)可向海關(guān)申請(qǐng)免除擔(dān)保;四是監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變,秉承“告知承諾制”,企業(yè)在概要申報(bào)自行確認(rèn)是否涉證涉檢涉稅,這一確認(rèn)行為視同企業(yè)向海關(guān)做出守法承諾。




      Q:

      4.“兩步申報(bào)”有什么優(yōu)勢(shì)或給企業(yè)帶來哪些便利?

      A:


      “兩步申報(bào)”進(jìn)一步將海關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)予以“前推后移”,實(shí)現(xiàn)海關(guān)對(duì)物流的最小化干預(yù)甚至不干預(yù)。對(duì)企業(yè)而言,主要有以下優(yōu)勢(shì):一是提貨速度更快,減少了貨物在碼頭的滯留時(shí)間,壓縮了進(jìn)口成本。二是有更充裕的時(shí)間準(zhǔn)備報(bào)關(guān)資料,減少申報(bào)差錯(cuò)。三是企業(yè)可自行選擇“兩步申報(bào)”或現(xiàn)有模式,提升適應(yīng)度和選擇上的靈活自主性。四是“兩步申報(bào)”為企業(yè)提供多元化的通關(guān)服務(wù),有效降低企業(yè)在貨物口岸通關(guān)中的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本,進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程,提高通關(guān)效率。




      Q:

      5.哪些企業(yè)或哪些進(jìn)口貨物可以進(jìn)行“兩步申報(bào)”,適用條件是什么?

      A:

      ①只限進(jìn)境貨物;②企業(yè)信用等級(jí)是一般信用及以上;③貨物經(jīng)由試點(diǎn)海關(guān)實(shí)際進(jìn)境的;④涉及的監(jiān)管證件已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查的。⑤轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)暫不適用“兩步申報(bào)”。




      Q:

      6.《公告》要求“涉及的監(jiān)管證件已經(jīng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查的”才適用“兩步申報(bào)”,有哪些是屬于監(jiān)管證件尚未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查的?

      A:

      監(jiān)管證件為《中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)實(shí)用手冊(cè)》所列的監(jiān)管證件名稱,需要上述監(jiān)管證件且不在《公告》附件2所列范圍內(nèi)的,暫不適用“兩步申報(bào)”。




      Q:

      7.報(bào)關(guān)單申報(bào)項(xiàng)目填制要求是否有變化?

      A:

      概要申報(bào)項(xiàng)目中,商品編號(hào)(6位)填報(bào)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品目錄》確定編碼的前6位;數(shù)量及單位填報(bào)成交數(shù)量、成交計(jì)量單位;總價(jià)填報(bào)同一項(xiàng)號(hào)下進(jìn)口貨物實(shí)際成交的商品總價(jià)格和幣制,如果無法確定實(shí)際成交商品總價(jià)格則填報(bào)預(yù)估總價(jià)格。概要申報(bào)其他項(xiàng)目及完整申報(bào)項(xiàng)目填制要求按照《海關(guān)總署關(guān)于修訂〈中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范〉的公告》(海關(guān)總署公告2019年第18號(hào))執(zhí)行。




      Q:

      8.自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天后申報(bào)的,是否可以適用“兩步申報(bào)”?

      A:

      暫不適用“兩步申報(bào)”,可采用“一次申報(bào)、分步處置”模式進(jìn)行申報(bào)。




      Q:

      9.特殊通道是否可以兩步申報(bào)?

      A:

      對(duì)需經(jīng)特殊通道申報(bào)的報(bào)關(guān)單,暫不適用“兩步申報(bào)”模式??砂凑铡耙淮紊陥?bào)、分步處置”模式進(jìn)行申報(bào)。




      Q:

      10.特殊區(qū)域適用“兩步申報(bào)”嗎?

      A:

      特殊監(jiān)管區(qū)域一線進(jìn)境貨物適用“兩步申報(bào)”,自貿(mào)區(qū)內(nèi)特殊監(jiān)管區(qū)域外適用普通貨物“兩步申報(bào)”流程。




      Q:

      11.“兩步申報(bào)”下,企業(yè)是否需要現(xiàn)場(chǎng)交單?

      A:

      “兩步申報(bào)”采用通關(guān)無紙化,不需要現(xiàn)場(chǎng)交單,報(bào)關(guān)信息通過國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”上傳。




      Q:

      12.“兩步申報(bào)”的報(bào)關(guān)單可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”辦事平臺(tái)申報(bào)嗎?

      A:

      可以。




      Q:

      13.“兩步申報(bào)”試點(diǎn)啟動(dòng)以后,如果信息已經(jīng)齊全了能否一次申報(bào)?

      A:

      開展“兩步申報(bào)”試點(diǎn)的海關(guān)同時(shí)保留現(xiàn)有申報(bào)模式?!皟刹缴陥?bào)”模式暫不支持一次性完整申報(bào)全部信息;如需一次性申報(bào)所有信息可采用現(xiàn)有的“一次申報(bào)、分步處置”模式。




      Q:

      14.“兩步申報(bào)”對(duì)艙單傳輸有什么要求?

      A:

      艙單傳輸義務(wù)人按照規(guī)定時(shí)限和填制規(guī)范要求通過國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”向海關(guān)傳輸艙單數(shù)據(jù)。對(duì)于不符合艙單填制規(guī)范的,系統(tǒng)退回艙單傳輸義務(wù)人予以修改。艙單傳輸完成后才能進(jìn)行“兩步申報(bào)”。




      Q:

      15.如何進(jìn)行“兩步申報(bào)”?

      A:

      第一步概要申報(bào):①登錄國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”;②進(jìn)入“兩步申報(bào)”模塊;③選擇“是否涉證”、“是否涉稅”、“是否涉檢”;④按照系統(tǒng)界面要求,錄入相關(guān)信息。

      第二步完整申報(bào):①登錄“單一窗口”;②進(jìn)入“兩步申報(bào)”模塊;③查找已完成概要申報(bào)并可以進(jìn)行完整申報(bào)的報(bào)關(guān)單,按照系統(tǒng)界面要求,錄入相關(guān)信息。




      Q:

      16.在概要申報(bào)前,企業(yè)要做哪些準(zhǔn)備工作?

      A:

      一是確認(rèn)自身信用等級(jí)是否為一般信用及以上。二是進(jìn)口貨物涉稅的,需確認(rèn)是否已經(jīng)向企業(yè)注冊(cè)地海關(guān)辦理符合要求的稅收擔(dān)保備案。三是如果進(jìn)口貨物涉及監(jiān)管證件,監(jiān)管證件類型已經(jīng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查(42種證件類型以內(nèi)的)。四是確認(rèn)貨物是否由試點(diǎn)海關(guān)進(jìn)口并在試點(diǎn)海關(guān)申報(bào)。




      Q:

      17.在申報(bào)前有沒有企業(yè)特別注意的地方?

      A:

      在概要申報(bào)階段,企業(yè)必須按照貨物的實(shí)際情況,如實(shí)選擇是否需檢驗(yàn)或檢疫、是否涉及監(jiān)管證件、是否需要繳納稅款,并且承諾在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行完整申報(bào)。對(duì)于一線進(jìn)境特殊監(jiān)管區(qū)域貨物或者加工貿(mào)易進(jìn)口貨物,在完整申報(bào)時(shí),需采用區(qū)港聯(lián)動(dòng)核注清單,企業(yè)從金關(guān)二期加貿(mào)系統(tǒng)錄入或?qū)牒俗⑶鍐?,在核注清單表頭填寫已放行的報(bào)關(guān)單號(hào),核注清單預(yù)審核通過后,自動(dòng)生成報(bào)關(guān)單草稿數(shù)據(jù),在國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”中查詢核注清單生成的完整申報(bào)的報(bào)關(guān)單草稿進(jìn)行補(bǔ)充修改,提交完整申報(bào)。





      Q:

      18.“兩步申報(bào)”是否可以提前申報(bào)?

      A:

      可以。“兩步申報(bào)”與提前申報(bào)并不沖突。按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物申報(bào)管理規(guī)定》和《海關(guān)總署2014年第74號(hào)公告》相關(guān)規(guī)定要求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)先取得提(運(yùn))單或載貨清單(艙單)數(shù)據(jù),于裝載貨物的進(jìn)境運(yùn)輸工具啟運(yùn)后、運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所前進(jìn)行概要申報(bào)。海關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)在“概要申報(bào)”階段,采用提前報(bào)關(guān)。




      Q:

      19.采用“兩步申報(bào)”的貨物,是否可以在貨物運(yùn)抵前安排查驗(yàn)?

      A:

      海關(guān)查驗(yàn)必須在貨物運(yùn)抵后實(shí)行。




      Q:

      20.概要申報(bào)的內(nèi)容是什么?

      A:

      不屬于禁限管制且不屬于依法需檢驗(yàn)或檢疫的,申報(bào)9個(gè)項(xiàng)目,并確認(rèn)涉及物流的2個(gè)項(xiàng)目,應(yīng)稅的須選擇符合要求的擔(dān)保備案編號(hào)。9個(gè)項(xiàng)目為:境內(nèi)收發(fā)貨人、運(yùn)輸方式/運(yùn)輸工具名稱及航次號(hào)、提運(yùn)單號(hào)、監(jiān)管方式、商品編號(hào)(6位)、商品名稱、數(shù)量及單位、總價(jià)、原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))。其中,商品編號(hào)(6位)填報(bào)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品目錄》確定編碼的前6位;數(shù)量及單位填報(bào)成交數(shù)量、成交計(jì)量單位;總價(jià)填報(bào)同一項(xiàng)號(hào)下進(jìn)口貨物實(shí)際成交的商品總價(jià)格和幣制,如果無法確定實(shí)際成交商品總價(jià)格則填報(bào)預(yù)估總價(jià)格。其他項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》要求填寫。確認(rèn)涉及物流的2個(gè)項(xiàng)目為:毛重、集裝箱號(hào)。


      屬于禁限管制的需增加申報(bào)2個(gè)項(xiàng)目:許可證號(hào)/隨附證件代碼及隨附證件編號(hào)、集裝箱商品項(xiàng)號(hào)關(guān)系。


      依法需檢驗(yàn)或檢疫的需增加申報(bào)5個(gè)項(xiàng)目:產(chǎn)品資質(zhì)(產(chǎn)品許可/審批/備案)、商品編號(hào)(10位)+檢驗(yàn)檢疫名稱、貨物屬性、用途、集裝箱商品項(xiàng)號(hào)關(guān)系。




      Q:

      21.概要申報(bào)時(shí),前6位商品編號(hào)相同的貨物可否合并商品項(xiàng)申報(bào)?

      A:

      若10位商品編號(hào)不同,不可以合并商品項(xiàng)申報(bào)。由于完整申報(bào)時(shí),商品項(xiàng)數(shù)和前6位商品編號(hào)不允許修改,若概要申報(bào)時(shí)合并商品項(xiàng),將導(dǎo)致完整申報(bào)時(shí)無法準(zhǔn)確填寫商品信息。因此,若6位商品編號(hào)相同但10位商品編號(hào)不同,仍需分開商品項(xiàng)申報(bào)。




      Q:

      22.概要申報(bào)、完整申報(bào)是同一份報(bào)關(guān)單嗎?

      A:

      是,概要申報(bào)和完整申報(bào)是同一份報(bào)關(guān)單,只有一個(gè)報(bào)關(guān)單號(hào)。




      Q:

      23.概要申報(bào)時(shí),在確認(rèn)涉及物流的2個(gè)項(xiàng)目時(shí),若發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)與實(shí)際不一致時(shí)怎么辦?

      A:

      可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)物流數(shù)據(jù)進(jìn)行修改,然后確認(rèn)。




      Q:

      24.什么情況下申報(bào)時(shí)需申報(bào)“涉證”?

      A:

      進(jìn)境貨物屬于禁限管制,且相關(guān)監(jiān)管證件已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查的,概要申報(bào)時(shí)需選擇“涉證”,具體監(jiān)管證件范圍參見公告附件。




      Q:

      25.什么類型的報(bào)關(guān)單為涉檢報(bào)關(guān)單?

      A:

      進(jìn)口貨物列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》(簡(jiǎn)稱《法檢目錄》),以及雖未列入《法檢目錄》但根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定需實(shí)施檢驗(yàn)或檢疫。例如,列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015)中的貨物以及舊機(jī)電設(shè)備等。




      Q:

      26.概要申報(bào)前,企業(yè)須向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口貨物是否涉證、涉檢、涉稅,若企業(yè)不清楚自己的貨物是否涉證、涉檢、涉稅或者判斷錯(cuò)誤怎么辦?

      A:

      若企業(yè)不能確定自己貨物是否涉證、涉檢、涉稅,建議采用現(xiàn)有申報(bào)模式進(jìn)行申報(bào)。若貨物本身涉證、涉檢、涉稅,但企業(yè)在概要申報(bào)時(shí)選擇不涉證、不涉檢、不涉稅,海關(guān)將視為申報(bào)不實(shí),并有權(quán)依法進(jìn)行處理。




      Q:

      27.進(jìn)口貨物完成概要申報(bào)后,能否對(duì)涉證、涉稅、涉檢的承諾項(xiàng)進(jìn)行改動(dòng)?

      A:

      完成概要申報(bào)電子審單后,企業(yè)不可以再進(jìn)行涉證涉稅和涉及檢驗(yàn)檢疫的改動(dòng)。如需改動(dòng),應(yīng)在海關(guān)處理完畢之后撤銷報(bào)關(guān)單重新申報(bào)。




      Q:

      28.“兩步申報(bào)”報(bào)關(guān)單如何修改撤銷?

      A:

      (1)概要申報(bào)的報(bào)關(guān)單。當(dāng)系統(tǒng)回執(zhí)為“概要申報(bào)退單”時(shí),允許對(duì)概要申報(bào)字段進(jìn)行修改。當(dāng)系統(tǒng)回執(zhí)為“概要申報(bào)入庫(kù)”“概要申報(bào)審結(jié)”“查驗(yàn)通知”時(shí),僅允許查看概要申報(bào)字段,不允許修改。如果確屬“概要申報(bào)”申報(bào)錯(cuò)誤,企業(yè)應(yīng)按照?qǐng)?bào)關(guān)單撤銷的相關(guān)規(guī)定撤銷概要申報(bào)的報(bào)關(guān)單后再重新申報(bào)。


      (2)在進(jìn)行完整申報(bào)的報(bào)關(guān)單。除“總價(jià)”可以按照實(shí)際成交總價(jià)進(jìn)行修改以及6位商品編號(hào)補(bǔ)充至10位以外,其余數(shù)據(jù)項(xiàng)不能修改(商品編號(hào)前6位也不允許修改)。


      (3)完整申報(bào)審結(jié)之后的報(bào)關(guān)單,可參照現(xiàn)有模式進(jìn)行報(bào)關(guān)單修改撤銷。

      如果概要申報(bào)的報(bào)關(guān)單撤銷后重新申報(bào)已超過申報(bào)時(shí)限的,應(yīng)按照“一次申報(bào)、分步處置”模式進(jìn)行申報(bào),產(chǎn)生滯報(bào)金的按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




      Q:

      29.“兩步申報(bào)”模式下,代理報(bào)關(guān)委托書在哪個(gè)環(huán)節(jié)提交?

      A:

      企業(yè)在概要申報(bào)時(shí)上傳電子版的代理報(bào)關(guān)委托書。紙質(zhì)版代理報(bào)關(guān)委托書暫不適用“兩步申報(bào)”。




      Q:

      30.概要申報(bào)的數(shù)量是法定數(shù)量單位嗎?

      A:

      概要申報(bào)環(huán)節(jié)申報(bào)成交數(shù)量及成交單位。




      Q:

      31.預(yù)估的總價(jià)與實(shí)際出入太大,會(huì)影響企業(yè)信用等級(jí)嗎?

      A:

      不影響企業(yè)信用等級(jí)。




      Q:

      32.“概要申報(bào)”時(shí)如何確定申報(bào)地海關(guān)?

      A:

      企業(yè)進(jìn)行概要申報(bào)時(shí),申報(bào)地海關(guān)由系統(tǒng)根據(jù)境內(nèi)收發(fā)貨人的注冊(cè)地海關(guān)代碼進(jìn)行自動(dòng)反填,并允許企業(yè)根據(jù)需要修改申報(bào)地關(guān)區(qū)代碼。應(yīng)注意的是,試點(diǎn)期間申報(bào)地海關(guān)應(yīng)選擇開展“兩步申報(bào)”試點(diǎn)的海關(guān)。


      例如,某企業(yè)的注冊(cè)地海關(guān)為臨沂海關(guān),實(shí)際貨物從煙臺(tái)口岸進(jìn)境,企業(yè)從煙臺(tái)海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù),由于臨沂海關(guān)未開展“兩步申報(bào)”試點(diǎn),企業(yè)應(yīng)將系統(tǒng)默認(rèn)的申報(bào)地海關(guān)由臨沂海關(guān)修改為煙臺(tái)海關(guān)。




      Q:

      33.在“兩步申報(bào)”下,企業(yè)什么時(shí)候可以提貨?

      A:

      海關(guān)對(duì)概要申報(bào)的報(bào)關(guān)單審核通過后,向海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)送貨物電子放行信息,向企業(yè)發(fā)送允許貨物提離信息,企業(yè)可辦理貨物提離手續(xù)。




      Q:

      34.在概要申報(bào)和完整申報(bào)環(huán)節(jié),是否會(huì)分別進(jìn)行查驗(yàn)?

      A:

      布控查驗(yàn)只會(huì)在概要申報(bào)環(huán)節(jié)產(chǎn)生,不會(huì)在完整申報(bào)環(huán)節(jié)產(chǎn)生。




      Q:

      35.什么時(shí)候可以進(jìn)行第二步“完整申報(bào)”?

      A:

      企業(yè)通過國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”收到“補(bǔ)充申報(bào)”或“提貨放行”回執(zhí)之后,自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi),完成完整申報(bào)。




      Q:

      36.完整申報(bào)的申報(bào)內(nèi)容有哪些?

      A:

      第二步完整申報(bào),申報(bào)界面與原整合申報(bào)一致,企業(yè)完成105項(xiàng)全項(xiàng)申報(bào)。完整申報(bào)允許補(bǔ)齊概要申報(bào)時(shí)僅申報(bào)6位商品編號(hào)至10位(原概要申報(bào)的HS編碼6位不能變,只能增加后4位),允許企業(yè)按實(shí)際成交總價(jià)修改總價(jià),其余概要申報(bào)字段不允許修改。




      Q:

      37.“兩步申報(bào)”有什么時(shí)限要求?

      A:

      概要申報(bào)與完整申報(bào)均需在自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)完成。概要申報(bào)可以實(shí)施提前申報(bào)。




      Q:

      38.第二步完整申報(bào)未按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行申報(bào)會(huì)怎么樣?

      A:

      企業(yè)適用“兩步申報(bào)”須承諾按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行完整申報(bào)。海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單概要申報(bào)的申報(bào)時(shí)間進(jìn)行記錄,對(duì)因企業(yè)原因未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行完整申報(bào)的,將作為調(diào)整企業(yè)適用“兩步申報(bào)”資格及信用等級(jí)的依據(jù)之一。


      海關(guān)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日后向企業(yè)發(fā)送允許貨物提離信息的,企業(yè)需在收到信息后3日內(nèi)完成完整申報(bào)。





      Q:

      39.進(jìn)行“兩步申報(bào)”,企業(yè)在哪一步進(jìn)行繳稅?

      A:

      涉稅貨物在概要申報(bào)環(huán)節(jié)無需繳稅,在完整申報(bào)環(huán)節(jié)繳納稅款。為便于企業(yè)在概要申報(bào)后提離貨物,企業(yè)需在概要申報(bào)前完成稅收擔(dān)保備案,并在概要申報(bào)時(shí)提供相應(yīng)的擔(dān)保信息。




      Q:

      40.“兩步申報(bào)”稅收擔(dān)保如何辦理?已經(jīng)辦理匯總征稅擔(dān)保的是否還需要再重新辦理?

      A:

      企業(yè)需按照相關(guān)要求向注冊(cè)地直屬海關(guān)關(guān)稅職能部門辦理稅收擔(dān)保備案。已經(jīng)辦理匯總征稅擔(dān)保備案的可用于“兩步申報(bào)”,無需重新辦理。




      Q:

      41.進(jìn)行“兩步申報(bào)”時(shí),哪些貨物需要提供稅款擔(dān)保?具體什么形式的擔(dān)保?企業(yè)的操作流程是什么?

      A:

      (1)涉稅貨物需要提供稅款擔(dān)保。


      (2)對(duì)涉稅貨物,企業(yè)需提前向注冊(cè)地直屬海關(guān)關(guān)稅職能部門(以下簡(jiǎn)稱“屬地關(guān)稅職能部門”)提交稅收擔(dān)保備案申請(qǐng),稅收擔(dān)保應(yīng)當(dāng)依法以海關(guān)認(rèn)可的形式;受益人應(yīng)包括企業(yè)注冊(cè)地直屬海關(guān)以及其他進(jìn)出口地直屬海關(guān);企業(yè)擔(dān)保額度以企業(yè)上一年度的月均納稅額或上一年度的單月最大納稅額作為參考標(biāo)準(zhǔn),由屬地關(guān)稅職能部門審定;新注冊(cè)企業(yè)的額度由屬地關(guān)稅職能部門根據(jù)企業(yè)申報(bào)的年度進(jìn)口計(jì)劃審定;擔(dān)保額度可根據(jù)企業(yè)稅款繳納情況循環(huán)使用。


      高級(jí)認(rèn)證企業(yè)可向海關(guān)申請(qǐng)免除擔(dān)保,并按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。


      進(jìn)口貨物有減免稅要求的,減免稅申請(qǐng)人應(yīng)在概要申報(bào)前,根據(jù)相關(guān)規(guī)定向主管海關(guān)辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)。對(duì)符合《海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》或有關(guān)進(jìn)口稅收政策管理措施規(guī)定的情形,需要通過辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保手續(xù)在完整申報(bào)后繼續(xù)稅款擔(dān)保的,減免稅申請(qǐng)人應(yīng)在完整申報(bào)前向主管海關(guān)辦理準(zhǔn)予減免稅貨物擔(dān)保手續(xù)。


      (3)在概要申報(bào)時(shí),企業(yè)錄入境內(nèi)收發(fā)貨人編號(hào)后,選擇符合要求的擔(dān)保備案編號(hào)。




      Q:

      42.概要申報(bào)時(shí)選擇不需繳納稅款,完整申報(bào)時(shí)確認(rèn)需要繳納稅款的,如何處置?

      A:

      應(yīng)在海關(guān)按照相關(guān)規(guī)定處理完畢之后撤銷報(bào)關(guān)單重新申報(bào)。




      Q:

      43.如果海關(guān)審定的擔(dān)保金額過高,企業(yè)無法承受怎么辦?

      A:

      可以選擇“一次申報(bào)、分步處置”模式進(jìn)行申報(bào)。




      Q:

      44.加貿(mào)及特殊監(jiān)管區(qū)域貨物如何開展“兩步申報(bào)”?

      A:

      加工貿(mào)易和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)以及保稅監(jiān)管場(chǎng)所的貨物申報(bào)在使用金關(guān)二期系統(tǒng)開展“兩步申報(bào)”時(shí),第一步概要申報(bào)環(huán)節(jié)不使用保稅核注清單,第二步完整申報(bào)環(huán)節(jié)報(bào)關(guān)單按原有模式,由保稅核注清單生成。




      Q:

      45.特殊區(qū)域“兩步申報(bào)”的與區(qū)外流程有何不同,對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)有何便利?

      A:


      ①進(jìn)入特殊區(qū)域的商品無需繳納稅款,不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理,但法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。②概要申報(bào)階段,不使用核注清單,最少僅需申報(bào)9項(xiàng)即可完成概要申報(bào),企業(yè)可以充分享受到概要申報(bào)的便利。③在概要申報(bào)完成后,企業(yè)在金關(guān)二期系統(tǒng)錄入核放單,審核通過后,比對(duì)物流信息無誤,進(jìn)入特殊監(jiān)管區(qū)??筛鶕?jù)實(shí)際情況,先行理貨,理貨完成后,錄入或?qū)牒俗⑶鍐紊蓤?bào)關(guān)單草稿,直接生成完整申報(bào)報(bào)關(guān)單,充分考慮了跨境貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的需要。





      Q:

      46.概要申報(bào)放行后,貨物可以進(jìn)入特殊區(qū)域嗎?貨物進(jìn)入特殊監(jiān)管區(qū)域后賬冊(cè)何時(shí)能完成核增?

      A:

      可以,企業(yè)在金關(guān)二期系統(tǒng)中錄入“兩步申報(bào)核放單”,經(jīng)審核無誤后,確認(rèn)審核通過,企業(yè)將貨物運(yùn)至特殊監(jiān)管區(qū),比對(duì)核放單無誤后,特殊監(jiān)管區(qū)自動(dòng)抬杠,貨物進(jìn)入特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)。區(qū)港聯(lián)動(dòng)核注清單生成報(bào)關(guān)單審結(jié)后會(huì)自動(dòng)核增賬冊(cè)。




      Q:

      47.“兩步申報(bào)”的狀態(tài)怎么查詢?

      A:

      企業(yè)進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”中的“兩步申報(bào)狀態(tài)查詢”模塊,在彈出的“兩步申報(bào)”狀態(tài)查詢界面,可以通過輸入報(bào)關(guān)單號(hào),查詢報(bào)關(guān)單狀態(tài)。




      Q:

      48.“兩步申報(bào)”能否采取有紙申報(bào)?

      A:

      “兩步申報(bào)”的報(bào)關(guān)單類型只能選擇“通關(guān)無紙化”。




      Q:

      49.企業(yè)申報(bào)錯(cuò)誤時(shí),海關(guān)會(huì)進(jìn)行處罰嗎?

      A:

      試點(diǎn)期間,海關(guān)對(duì)企業(yè)的錯(cuò)誤會(huì)區(qū)分情況處理。如果是由于不熟悉新模式、不了解新規(guī)定等非主觀故意的情況,海關(guān)不會(huì)進(jìn)行立案處罰。另外,海關(guān)將完善主動(dòng)披露的相關(guān)規(guī)定,只要符合主動(dòng)披露條件的企業(yè)行為,將享受一定的“守法容錯(cuò)”待遇。




      Q:

      50.系統(tǒng)出現(xiàn)故障,導(dǎo)致申報(bào)不了或者放行不了怎么辦?

      A:

      企業(yè)可撥打海關(guān)服務(wù)熱線12360反映情況。海關(guān)也已經(jīng)制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,如果出現(xiàn)了系統(tǒng)故障,會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急處置。

      文章來源:海關(guān)發(fā)布


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