最近，自從多家報關企業(yè)平臺爆出海關總署將于近期施行新版出口報關單和新版進口報關單的消息，朋友圈被刷屏了，火得不要不要的。其實在國際貨代精英看來，進出口報關單早就應該改革，舊版報關單用了多少年了。經濟在發(fā)展，社會在進步，一天一小變三天一大變，報關單更要與時俱進啊。

作為資深報關狗一枚，早就對進出口報關單上批準文號、結匯證號、結匯方式、用途、生產廠家等欄目感到莫名其妙，不知道有啥用。比如批準文號，取消出口收匯核銷單那么多年了，還在那里，好礙眼。至于用途、生產廠家之類，有人填過么？填報了又有啥用？意義在哪？符合目前海關監(jiān)管的重點么？

更要命的是，一直對海關審價“刻骨銘心”尤其是進口。報關行和報關員還好，通過內部培訓對審價都會有所耳聞，但是作為進口商，基本從來沒聽說過。現實情況是，經常出現審價不合格，被海關退單，要求提高價格，重新申報的情況，收貨人往往百思不得其解：我實際成交的價格就是這個金額啊，為什么海關還說價格報低了，有逃稅嫌疑，必須按照更高的價格來報？

新版報關單，新增了三個重磅~必填項“特殊關系確認”“價格影響確認”和“支付特許權使用費確認”。增加得好啊，這相當于把審價環(huán)節(jié)前置了（請看海關《審價辦法》第十六條和第十七條），在申報前就要確認這些問題，可以提高申報企業(yè)對價格合規(guī)的自我審查，這樣可以減少申報之后被退單的情況，或者說可以提高報關效率，符合我國改革的大方向啊。“特許權使用費”更是涉及到海關知識產權保護，有了這一項，可以提醒申報人注意侵權問題，有利于引起更多重視。

根據海關總署公告2016年第20號（關于修訂《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規(guī)范》的公告）及其附件，特殊關系確認和價格影響確認填報規(guī)范如下：

一、特殊關系確認

本欄目根據《中華人民共和國海關審定進出口貨物完稅價格辦法》（以下簡稱《審價辦法》）第十六條，填報確認進出口行為中買賣雙方是否存在特殊關系，有下列情形之一的，應當認為買賣雙方存在特殊關系，在本欄目應填報“是”，反之則填報“否”：

（一）買賣雙方為同一家族成員的；

（二）買賣雙方互為商業(yè)上的高級職員或者董事的；

（三）一方直接或者間接地受另一方控制的；

（四）買賣雙方都直接或者間接地受第三方控制的；

（五）買賣雙方共同直接或者間接地控制第三方的；

（六）一方直接或者間接地擁有、控制或者持有對方5%以上（含5%）公開發(fā)行的有表決權的股票或者股份的；

（七）一方是另一方的雇員、高級職員或者董事的；

（八）買賣雙方是同一合伙的成員的。

買賣雙方在經營上相互有聯系，一方是另一方的獨家代理、獨家經銷或者獨家受讓人，如果符合前款的規(guī)定，也應當視為存在特殊關系。

二、價格影響確認

本欄目根據《審價辦法》第十七條，填報確認進出口行為中買賣雙方存在的特殊關系是否影響成交價格，納稅義務人如不能證明其成交價格與同時或者大約同時發(fā)生的下列任何一款價格相近的，應當視為特殊關系對進出口貨物的成交價格產生影響，在本欄目應填報“是”，反之則填報“否”：

（一）向境內無特殊關系的買方出售的相同或者類似進出口貨物的成交價格；

（二）按照《審價辦法》倒扣價格估價方法的規(guī)定所確定的相同或者類似進出口貨物的完稅價格；

（三）按照《審價辦法》計算價格估價方法的規(guī)定所確定的相同或者類似進出口貨物的完稅價格。

附《審價辦法》相關條款：

第四節(jié)　特殊關系

第十六條

有下列情形之一的，應當認為買賣雙方存在特殊關系：

（一）買賣雙方為同一家族成員的；

（二）買賣雙方互為商業(yè)上的高級職員或者董事的；

（三）一方直接或者間接地受另一方控制的；

（四）買賣雙方都直接或者間接地受第三方控制的；

（五）買賣雙方共同直接或者間接地控制第三方的；

（六）一方直接或者間接地擁有、控制或者持有對方5%以上（含5%）公開發(fā)行的有表決權的股票或者股份的；

（七）一方是另一方的雇員、高級職員或者董事的；

（八）買賣雙方是同一合伙的成員的。

買賣雙方在經營上相互有聯系，一方是另一方的獨家代理、獨家經銷或者獨家受讓人，如果符合前款的規(guī)定，也應當視為存在特殊關系。

第十七條

買賣雙方之間存在特殊關系，但是納稅義務人能證明其成交價格與同時或者大約同時發(fā)生的下列任何一款價格相近的，應當視為特殊關系未對進口貨物的成交價格產生影響：

（一）向境內無特殊關系的買方出售的相同或者類似進口貨物的成交價格；

（二）按照本辦法第二十三條的規(guī)定所確定的相同或者類似進口貨物的完稅價格；

（三）按照本辦法第二十五條的規(guī)定所確定的相同或者類似進口貨物的完稅價格。

海關在使用上述價格進行比較時，應當考慮商業(yè)水平和進口數量的不同，以及買賣雙方有無特殊關系造成的費用差異。

第十八條

海關經對與貨物銷售有關的情況進行審查，認為符合一般商業(yè)慣例的，可以確定特殊關系未對進口貨物的成交價格產生影響。